Nejen o legislativních novinkách a plánovaných změnách v BOZP jsme hovořili s Robertem Křepinským, inspektorem bezpečnosti práce a členem Rady vlády ČR pro BOZP.
V roce 2017 došlo k několika novelizacím v oblasti pracovnělékařských služeb. Co se změnilo?
Zásadní změnou byla novela zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, která vyšla pod č. 202/2017 Sb. a je účinná od 1. 11. 2017. Díky ní:
-
zjednodušil se postup při vydávání lékařských posudků,
-
snížila se zátěž pro posuzované osoby i poskytovatele zdravotních služeb, a to hlavně při obstarávání výpisů ze zdravotnické dokumentace,
-
je možné nahradit výpis ze zdravotnické dokumentace potvrzením o nezměněném zdravotním vztahu, nebo výpis ve stanovených případech vyžadovat,
-
mohou se posuzované osoby i zaměstnavatelé vzdát práva na přezkoumání posudku a urychlit tak jeho právní účinnost, což bude vhodné zejména u vstupní prohlídky,
-
je možné využít vymezené pracovnělékařské služby i u jiného poskytovatele, než se kterým má zaměstnavatel uzavřenou smlouvu,
-
byla prodloužena lhůta pro vypracování lékařského posudku a předání žádosti o jeho přezkoumání na příslušný správní orgán. Toto se týká jiných posudků, než těch, které posuzují zdravotní způsobilost k práci,
-
řeší se právní účinky lékařských posudků u agenturních zaměstnanců.
Na tuto novelu pak navazuje novela prováděcí vyhlášky č. 79/2013 Sb. Ta vyšla pod č. 436/2017 Sb., s účinností od 15. 12. 2017, a zejména upravuje vstupní, periodické a výstupní prohlídky. Určuje, kdy nemusíte žádat o vydání výpisu ze zdravotnické dokumentace, a stanovuje lhůtu pro provedení mimořádné prohlídky při přerušení výkonu práce. Dále se touto novelou vyřešil vztah mezi mimořádnou a periodickou prohlídkou při jejich souběhu, doplnila se lhůta periodické prohlídky při noční práci a stanovily se náležitosti potvrzení o výstupní prohlídce.
Došlo v této oblasti k dalším legislativním změnám?
Ano, došlo. Za velmi důležité zejména považuji:
-
Zákon č. 65/2017, o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Účinnost od 31. 5. 2017.
-
Zákon č. 225/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Účinnost od 1. 1. 2018.
-
Nařízení vlády č. 339/2017 Sb., o bližších požadavcích na způsob organizace práce a pracovních postupů při práci v lese a na pracovištích obdobného charakteru. Účinnost od 1. 1. 2018.
-
Nařízení vlády č. 375/2017 Sb., o vzhledu, umístění a provedení bezpečnostních značek a značení a zavedení signálů. Účinnost od 28. 11. 2017.
Co nás čeká v roce 2018?
Pravděpodobně se dokončí práce na zákonné úpravě bezpečnosti provozu vyhrazených technických zařízení, a to včetně prováděcích nařízení vlády. Těmi se určí vyhrazená tlaková, zdvihací, elektrická a plynová zařízení a stanoví se podmínky jejich bezpečnosti. Ruku v ruce s tím by měla jít i právní úprava odborné způsobilosti v elektrotechnice. Nejspíš se také dokončí významná novela nařízení vlády č. 361/2017 Sb., kterou se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci.
Všechno se samozřejmě bude odvíjet od fungování nové vlády a jejích priorit, Parlamentu ČR, ale i jiných institucí, například Rady vlády pro BOZP. Zajímavé bude také sledovat přípravu zákonné úpravy pojištění odpovědnosti zaměstnavatelů za škodu při pracovních úrazech nebo nemocech z povolání.
Souvisí pořádek a čistota s už zmiňovanou bezpečností práce?
Ano. Jsou dokonce základním článkem prevence. Tam, kde důležitost pořádku a čistoty chápe nejen zaměstnavatel, ale i sami zaměstnanci, je úrazovost nižší a přístup zaměstnanců k BOZP, ale i samotné práci lepší.
S pořádkem a dobrou organizací práce souvisí i zavádění metody 5S. Co si o této metodě myslíte?
Metoda 5S je dobrou cestou, jak vytvořit a především udržet čisté, organizované a bezpečné pracoviště. Dá se využít všude, tedy nejen ve výrobních firmách. Její uplatnění ale musíte vysvětlit, jít příkladem a nezavádět ji jen proto, že ji někdo chce. Ostatně veškerá kritika této metody je spojena s jejím nepochopením a direktivním nařizováním.
Proto je třeba o ní se zaměstnanci a jejich vedoucími mluvit a zaměstnance zbytečně netrápit přehnanou administrativou. Můžete také požádat o rady jinou firmu, která už má s touto metodou zkušenost. A jak už jsem říkal: Vše okolo bezpečnosti práce a ochrany zdraví při práci má stát na jasných a srozumitelných předpisech a pokynech, osobním příkladu, vzájemné komunikaci a pořádku.
Lidé vás většinou znají z různých konferencí a školení jako odborníka, který o bezpečnosti práce dokáže srozumitelně a zajímavě mluvit. Ale ne každý ví, že jste i talentovaný muzikant. Nemáte někdy chuť změnit profesi?
Děkuji za kompliment. Hudba pro mě ale vždycky byla relaxem, útěkem do jiného světa a velkým koníčkem. Nedovedu si představit, že by se z toho pro mě stalo zaměstnání. Ztratil bych tím svoji svobodu, a tu já mám velmi rád.
Robert Křepinský
-
Svazový inspektor bezpečnosti práce
-
Člen Rady vlády pro BOZP – poradního orgánu vlády ČR
-
Předseda Stálého výboru pro legislativu při Radě vlády pro BOZP
-
Předseda Pracovní skupiny pro stanovení expozičních limitů v pracovním prostředí při Radě vlády pro BOZP
-
Člen skupiny expertů v oblasti BOZP při ČMKOS
-
Odborný poradce Pracovního týmu pro bezpečnost práce Rady hospodářské a sociální dohody České republiky